警惕《劳动合同法》“法律准备期间”企业异动
2007年6月29日，十届全国人大常委会第二十八次会议审议通过《劳动合同法》，自2008年1月1日起施行。这是自《劳动法》颁布施行13年来，又一部重要的劳动法律出台。如今，距新法实施还有4个月，有专家提醒说，要警惕用人单位在《劳动合同法》正式实施前对企业老员工大规模减裁。
《劳动合同法》解读
河北百盛律师事务所吴建军律师近来一直关注着《劳动合同法》的颁布以及相关议论。吴建军认为，一部法律的通过像《劳动合同法》这样受到国内外广泛关注是近几年少见的情形，《劳动合同法》是“平等保护用人单位和劳动者的合法权益”，还是“向劳动者倾斜”？对这一立法宗旨问题的争议伴随着整个立法的始终。新版的劳动合同法草案从立法精神上讲，整体上是倾向于劳工方的，符合国际上劳工立法的通则，它将在很大程度上扭转劳工与资方博弈的不利局面，有助于提升劳工的议价能力；并且在资方长期占据优势地位的情况下，逐渐确立市场经济中劳资的平等地位，但这个“一边倒”是相对于旧劳动法而言。在该法实施后，在理想的用工环境上，仍将吁求完美实现它的诸多要素。这将是一场继续博弈的战斗。对于执法部门、每一个劳动者、资方都将面临新课题、新挑战。“首要的问题是劳动者的权利意识必须提高，权利只给那些最珍视她的人，这个意识不仅仅是在发生争议后主张权利的意识，更重要的是在签订劳动合同前及劳动过程中的自觉保护权利的意识。然后才是政府部门及工会组织对劳动者的维权教育、对资方用工监管。”吴建军说。
《劳动合同法》九大看点
吴建军律师将新《劳动合同法》和《劳动法》进行了比较，列出了该法的九大看点：
1、新《劳动合同法》扩大适用至事业单位
2、签合同前用人单位须履行告知义务
3、不签劳动合同用人单位须按月付双薪
4、同一劳动者只能被“试用”一次
5、鼓励劳动合同无固定期限
6、制定劳动规章制度不再是用人单位一方说了算
7、在法律上对劳务派遣进行规制
8、明确了用人单位强迫劳动的四类情况
9、行政部门不作为须承担赔偿责任
利好中的隐忧
用人单位终止固定期限劳动合同，必须依法向劳动者支付经济补偿金，且不得裁减在本单位连续工作满15年、距法定退休年龄不足5年的劳动者。《劳动合同法》虽可以帮助劳动者重拾“铁饭碗”，但由于现在离此法正式实施尚有4个月时间，这就并非意味着已在企业劳动就业的员工都能顺利地度过“危险期”。此前，上海市劳动争议仲裁部门有关人士提醒劳动者，要警惕用人单位在《劳动合同法》正式实施前，对企业老员工的大规模减裁。这一善意的提醒甫一传出，便引起了部分企业老员工的不安：企业会不会真如专家所说，利用2008年1月1日正式实施之前的空当采取裁员措施呢？
吴建军律师也表示了对此的担忧：“在这段时间，一些用人单位若不讲用工道德，逃避社会责任，很可能会利用政策缓冲期、时间差打出擦边球，不负责任地大规模减员，将老员工或老年员工当作‘包袱’扔掉。”
对此，记者采访了某广告公司人力资源部经理徐女士，徐女士告诉记者，目前他们对《劳动合同法》还在研究阶段，还没有针对法中规定的条款作出相应的应对措施。而对是否可能提前辞退老员工的提问，徐女士不置可否，没有明确表态。不过徐女士向记者强调，该公司将严格按照《劳动合同法》处理劳资关系，而一般企业的老员工都可以视为企业的一笔无形资产，对于广告公司来说，将会认真比较裁掉老员工给企业带来的得失，“相信没有人会放弃自己的骨干员工。”徐女士说，从长远来看，新《劳动合同法》还会促使企业开始注重人才规划。
中国人民大学教授黎建飞在广州举行的法律研讨会上认为，企业突击裁员是毫无必要的。《劳动合同法》在经济补偿方面设置有过渡性条款，按照《劳动合同法》施行之日起分段计算，对该法实施前存续的劳动合同，用人单位解除或终止劳动合同时应当向劳动者支付经济补偿的，按当时有关规定执行。
吴建军律师则提出，在剩下的4个月时间里，劳动管理部门及有关行政部门应该尽快制定出台相应的配套政策，不准用人单位趁“缓冲期”随意裁减老员工，以致使老员工为新法规的实施作出牺牲。
相关文章