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谁能带薪享受年休假?

文章来源:河南九博人才网 2010-5-7 11:28:43
    在福利制度比较完善和健全的西方国家,二战后普遍用法律形式规定下了带薪休年假制度,不论哪一类机构雇员都能享受每年10至30天的带薪年假。而我国,在过去几年里也相继推行了双休日、黄金周。延长劳动者休闲时间、用法律形式来保障公民的休息权益早就成为世界趋势,也是社会文明程度不断提高的标志。所以,国人普遍享受带薪休年假,应该已经为期不远了。 

    大洋网讯 信息时报报道,带薪年假制度的广泛实施,无疑是社会进步的重要标志,也是社会发展的必然趋势。但在我国《劳动法》尚待进一步完善的情况下,大部分人要实现休年假“全家人一起去旅游度假”的梦想,仍需待以时日。 
法律需要细化 

    广州劳动和社会保障部门有关人士告诉记者,广州市劳动部门1997年就已开始实施带薪休年假制度。目前,大部分国有企业、合资和外资企业落实该项制度时“都没什么问题”,但“在那些中小民营企业实行起来却很困难”。 

    据了解,这种情况主要是因我国现行劳动法规“没有充分细化带薪休假制度的规定,未对私营、外资企业做出具体规定”等原因所致。我国《宪法》、《劳动法》都明确规定了劳动者享有该项权利,例如,国家事业单位和公务员带薪休假的制度早已实行,工作人员有10年、20年和20年以上工龄的可分别休息7天、10天和15天。但具体到各单位则可以根据实际工作进行调整,并非硬性规定。 

    目前多数国企、机关和事业单位都较为规范地实施了年假制度,某些高校甚至还实行“带薪学术休假制度”,部分外资企业也能够按国际惯例实施休假制度。但在企业工作的职工休假则很难保证。在绝大多数民营企业、规模较小的外资企业里,带薪休假常常变成了公司的奖惩内容,实施起来随意性非常大,员工根本就无法享受到法律所规定的带薪年假。 

    翘首盼休假 

    采访中记者了解到,我国今后将逐步全面推行带薪假期制度,适当延长带薪休假时间。届时,我国工薪阶层每年平均将可享受两周时间的带薪假期。但相关的具体法规和实施办法目前尚未出台。 

    据统计,目前我国法定假期已达114天。如果带薪休年假制度得到全面实施,城市职工可供休闲的节假日将增加至120多天。这不仅将使人们可把每年1/3的时间用于休闲,更意味劳动者每年可享受一段长达15天左右的连续假期。“如果带薪年假制度成为强制性的法律规定,那么回家探亲、同家人一起外出旅游就方便了!”一位8年来从未享受过年假的私企员工对此充满了期待。 

    “我国何时全面推行年假制度,现在还不能确定。”有关人士告诉记者。但他乐观地认为,过去几年里我国相继地全面推行了双休日、黄金周,而延长劳动者休假时间、用法律形式来保障公民的休息权益早就成为世界范围的发展趋势,也是社会文明程度不断提高的标志。所以,人们普遍享受带薪休年假,应该已经为期不远了。 

    旅游业热盼带薪年假 

    “如果能全面地推行带薪休年假制度,对所有人来说都将是件大好事,”广东铁青国际旅行社有限责任公司办公室主任助理周颖认为,这不仅能方便老百姓出行旅游,也让旅游业受益颇多。市民出游更便利 

    据了解,春节期间广州各旅行社推出的“澳大利亚游”线路报价都高达2万多元,但在旅游淡季时,仅需1.3万元左右即可。周小姐告诉记者,欧洲、澳大利亚和东南亚等境外旅游线路日程安排都在10日左右,因为多数人至多只能连续休假7天,所以不少有出国旅游念头的市民只得摇头作罢。而到了公众节假日,特别是“旅游黄金周”,出门旅游的人蜂拥而至,各地景点都人满为患,价格也是水涨船高,例如“海南游”平时报价还不到1000元,但春节期间却攀升至2000元,几乎翻了一番。如果多数广州市民都能享受到带薪年假的话,人们不仅能避开高峰期,从容、悠闲地选择淡季外出旅游,更可以大大地节约出行费用。旅游业大大受益 

    “黄金周”极大地刺激了人们外出旅游的需求,但同时却使不少旅行社陷入“里外不是人”的窘境。因为高峰期间国内各旅游景点出现“井喷”现象,旅游服务质量也不可避免地难以得到保证。 

    业内人士分析,发展旅游业最关键的有三点:有钱、有闲、有时机。目前,旅游发展不均衡的矛盾集中在“有闲”上,居民可支配的较长假期集中在三个“黄金周”,使人们只能集中在这段时间内旅游度假。 

    周小姐认为,“年假”将使旅游业所面临的难题迎刃而解。全面推行休年假制度后不仅能解决各旅行社、旅游景点“旺季挤破门,淡季吃不饱”的供需矛盾,还能使游客享受到更高质量的服务,促进整个旅游行业的均衡、健康发展。 
专家答疑:谁能享受年休假? 

    劳动者的休息、休假时间,是指劳动者在工作时间以外,依照法律、法规的规定不从事劳动,由个人自行支配时间。休息、休假时间是劳动者实现休息权利的重要保障条件。其中,带薪休年假制度是保障劳动者享有休息权的重要途径之一。 
目前,我国现行的有关法律、法规对“带薪休年假”具体如何规定?记者近日采访了广州市羊城律师事务所律师吴雁平律师。 

    记:我国法律对带薪年休假有哪些规定? 

    答:根据1982年颁布的我国《宪法》第43条规定:“国家发展劳动者休息和休养的设施,规定职工的工作时间和休假制度。”1995年实施的《劳动法》第45条则明确规定:“国家实行带薪休假制度,劳动者连续工作1年以上享受带薪休年假。” 

    记:符合哪些条件能享受带薪年假? 

    答:劳动者必须是在用人单位连续工作满一年的,才能享受带薪休年假。若劳动者在用人单位工作未满一年,或者劳动者在用人单位工作虽满一年但不是连续工作一年以上的,都不能享受带薪休年假。 

    记:年假长短怎样确定? 

    答:对于具体的按工龄享受的休假天数,国家劳动人事部没有统一的规定,只有一些地方人事部门规定了按具体的工龄休假的天数。 
劳动者休年假时间的长短,具体仍由用人单位按照国务院的有关规定执行。在国家规定的基础上,用人单位可以增加劳动者享受带薪休假的次数、天数及工资待遇,但不能减少。 

    记:假期内的工资待遇有何规定? 

    答:员工每年享受的连续休假期间工资照付。休年假制度包括基本年休假和补加年休假,一般由单位根据自己的具体情况而定。 

    记:所有企业的劳动者都能享受年休假吗? 

    答:《劳动法》基本法的方式明确规定,劳动者将享有法定的带薪年休假制度。无论国有企业、私有企业还是集体所有制企业,无论是合资企业还是独资企业,一律都必须依国家法律有关规定,为本单位劳动者安排年休假。 

    新闻链接:八成国人未享受带薪年假   

    实行带薪休年假制度,不仅是对劳动者休息权的充分尊重,更是社会进步的重要标志。虽然我国《劳动法》早已规定凡符合连续工作一年以上条件的劳动者均可享受带薪年假,但因为有关法律尚待完善、并缺少具体的实施办法,所以带薪年假对大多数人来说仍是“可望不可及”。 

    各地年假标准不一 

    据了解,1995年起实施的《劳动法》第45条明确规定:“国家实行带薪休假制度,劳动者连续工作1年以上享受带薪休年假。”但广州市社会和劳动保障部门有关人士告诉记者,由于各地劳动部门自行规定具体标准,所以目前全国各城市、不同行业和企业在实施带薪年假时标准都不一样。 

    例如,北京规定党政机关工作人员参加工作满5年、不满15年者每年可休假10天;参加工作满15年、不满25年者,每年休假15天;参加工作满25年以上者,每年休假20天。据广州市总工会政策法规部有关人士介绍,早在1997年广州市就开始实施带薪年假制度,规定根据工龄不同每年可享受的带薪年假:满1年未满5年为5天;满5年未满10年为7天;满10年未满20年为10天;满20年以上可达14天。 

    八成职工从未休假 

    在国外,带薪休假是劳动者一项非常重要的权利。但在我国,普通老百姓对休假的了解和重视都不够,不少人休假“牺牲”掉了也毫不介意。据不完全的统计,全国80%以上职工从未享受过带薪年假。记者从广州市劳动和社会保障部门、广州市总工会了解到,近年来广州市劳动仲裁部门所接受的关于带薪年假之类的纠纷并不多见,这也说明人们“缺乏这方面的概念”。 

    广州某律师事务所的李律师告诉记者,现在有不少外企员工在签工作合同时,都明确要求把“带薪休假”与月薪、奖金、年终分红等现金报酬写进去。但在大多数中小公司尤其是民营企业里,员工们“几乎还没有这方面的意识”。 
广州市总工会有关负责人表示,带薪年假是凡符合一定条件的劳动者理应享有休息权,得到国家现行劳动法规的保护。企业如果在没有任何合理理由的情况下拒不执行年假制度,就属于“恶意侵犯劳动者合法权益的行为”,可以去辖区劳动监察大队、劳动仲裁部门或法院进行投诉、上诉。(杨启蒙 陈灿军) 

    休假全攻略   

    一、在业务旺季开始前结束度假最好。如此,你可在“度假申请”上理直气壮地写:“度假是为了恢复精力,以投入马不停蹄的旺季业务中。” 

    二、提前10天打报告申请度假,并自行寻找合适的临时替补。 

    三、5天前,手头工作该了结的先了结,该收尾的安排收尾。 

    四、3天前,留下自己的联络方式,收集同事委托的购物单子,允诺给他们带小礼物。 

    五、1天前,整理办公桌上的资料,交代替补人。 

    六、度假时每隔一天打电话回办公室联络一次,这是负责、敬业的表现。 

    七、度假结束时给同事分发小礼物,感谢他们的帮忙。并对“替补”同事说:“以后你休假时,我一定提供力所能及的帮助。”
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